V SA/Wa 4267/15

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia ... sierpnia 2015 r. Nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywny postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. J. B. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, posiada lokal mieszkalny (najmowany z zasobów gminy) o pow. 34,7 m2, natomiast nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce 10 wniosku oświadczył, iż uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.283,00 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca przedstawił swoje zobowiązania i wydatki stałe, na które składają się: alimenty na rzecz córki – 400 zł, egzekucja komornicza – 100 zł, czynsz najmu – 180 zł, energia elektryczna – 55 zł, paliwo gazowe – 60 zł, zużycie wody – 87 zł. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 21 grudnia 2015 r. wyjaśnił, iż nie posiada ruchomości o znacznej wartości, nie posiada również rachunków bankowych, oszczędności ani zasobów pieniężnych. Wskazał również, iż prowadzona jest wobec niego egzekucja na kwotę 11.797,35 zł. Wnioskodawca ponownie przedstawił wydatki, które wskazał uprzednio we wniosku. Do pisma załączył m. in. potwierdzenie wpłaty gotówkowej tytułem alimentów, pismo komornika sądowego z dnia [...] kwietnia 2015 r., kopię umowy o pracę, zaświadczenie o wysokości dochodów. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Oceniając złożone oświadczenia, uznać należało, iż wnioskodawca nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W szczególności stwierdzić należało, iż skarżący utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę, które w całości pożytkuje na wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem, a także opłacaniem alimentów na małoletnią córkę i prowadzonym wobec niego postępowaniem egzekucyjnym. Wzięto także pod uwagę, iż, nie posiada nieruchomości, ruchomości o znacznej wartości, nie dysponuje również zasobami pieniężnymi, które mogłaby przeznaczyć na koszty sądowe. W tej sytuacji uznać należało, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.