V SA/Wa 427/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowa rozłożenia na raty należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: odrzucić skargę; W dniu [...] stycznia 2016 r. (data nadania pocztowego) P. S. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowa rozłożenia na raty należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2012 r., poz. 270] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] stycznia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych) natomiast skarga została nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] stycznia 2016 r. (data nadania pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie [...] lutego 2016 r. (data doręczenia osobistego) przekazał skargę P. S. wraz z kopertą i załącznikami zgodnie z właściwością do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego skargę złożono, przekaże ją organowi wskazanemu w art. 54 § 1 p.p.s.a. lub zaadresowaną do organu właściwego odda w polskim urzędzie pocztowym, przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie a następnie przekazana przez Sąd do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu [...] lutego 2016 r. (doręczenie osobiste), a więc po upływie terminu określonego w art. 53 p.p.s.a. Wniesienie skargi po terminie powoduje odrzucenie tej skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.