V SA/Wa 433/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu nałożonej kary pieniężnej; postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu G. K. wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. [...], w dniu [...] lipca 2016 r. Zarządzeniem z dnia 10 czerwca 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu tym wskazano, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni będzie skutkować odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie, skierowana na adres do korespondencji wskazany w skardze została doręczona skarżącemu w dniu 22 czerwca 2016 r. (karta 54 akt sądowych). Termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu upłynął zatem 29 czerwca 2016 r., tymczasem jak wynika ze znajdującego w aktach sprawy potwierdzenia przelewu (karta 55 akt sądowych), wpis w niniejszej sprawie uiszczono w dniu 12 lipca 2016 r., czyli po upływie zakreślonego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi (art. 230 § 2 p.p.s.a.) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednocześnie w art. 220 § 1 p.p.s.a. przewidziano, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie należny wpis został uiszczony z uchybieniem zakreślonego terminu w dniu 12 lipca 2016 r. Wskazać należy, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 19.08.2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10), co w oparciu o ww. przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem tejże skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.