V SA/Wa 4380/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. S.A. w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 4380/15 w sprawie ze skargi A. S.A. w W. na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia ... sierpnia 2015 r. nr ... w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. A. S.A. w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisane w komparycji postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją postanowieniem z dnia [...] maja 2016 r. wydanym na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718; dalej "p.p.s.a."). W dniu [...] lipca 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo Skarżącej z dnia [...] lipca 2016 r. zatytułowane "Skarga na Postanowienie" odnoszące się do powyższego postanowienia Sądu, w którym domagano się jego uchylenia. Pismo to zostało uznane za skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 4380/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego (art. 173 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie natomiast z art. 175 § 2 powołanej ustawy, przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządził sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Z kolei art. 175 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego (w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami) lub przez rzecznika patentowego (w sprawach własności przemysłowej). Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna Spółki z dnia [...] lipca 2016 r. nie spełnia wymogu określonego w art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. Nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, bowiem podpisał ją Prezes Zarządu Spółki, nieposiadający uprawnień adwokata ani radcy prawnego. Sprawa nie dotyczy egzekucji obowiązków podatkowych i celnych ani własności przemysłowej, więc skargi kasacyjnej nie mógł sporządzić doradca podatkowy ani rzecznik patentowy. Skarżąca nie należy również do kręgu podmiotów, wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a., do których obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się. Okoliczność taka nie wynika również z akt sprawy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej. Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.