V SA/Wa 440/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawie ze skargi E. H. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... listopada 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję opisaną w komparycji postanowienia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 27 listopada 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k.177 akt adm.) wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz ze wskazaniem adresu organu, za pośrednictwem którego skarga może zostać wniesiona. Skarga w dniu 21 grudnia 2012 r. została złożona w Biurze Powiatowym W. z/s w W., ze wskazaniem "za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa", tj. do organu orzekającego w pierwszej instancji (dowód: skarga - k. 5 akt sądowych). Kierownik Biura Powiatowego przekazał skargę zgodnie z właściwością do Dyrektora Oddziału w dniu 3 stycznia 2012 r. (dowód: koperta wraz ze stemplem Urzędu Pocztowego - k. 13 akt sądowych). Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona za pośrednictwem niewłaściwego organu. Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego skargę złożono, przekaże ją organowi wskazanemu w art. 54 §1 p.p.s.a. lub zaadresowaną do organu właściwego odda w polskim urzędzie pocztowym przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie, skarga zaadresowana do Kierownika Biura Powiatowego została przekazana w dniu 3 stycznia 2013 r. do organu właściwego, czyli po upływie terminu określonego w art. 53 p.p.s.a. Wobec powyższego i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.