V SA/Wa 4417/15
PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-05
Skład orzekający: Izabella Janson
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione po upływie terminu do jego złożenia, może zostać uwzględnione, nawet jeśli skarżący wnosił o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu. Termin do wniesienia zażalenia biegnie od dnia doręczenia pełnomocnikowi skarżącego informacji o wyznaczeniu go do reprezentowania strony w sprawie. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, jeśli został prawomocnie odrzucony, nie wpływa na ocenę terminowości wniesienia samego zażalenia.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braku formalnego (nie wskazano wartości przedmiotu zaskarżenia). Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, jednocześnie wnosząc o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, a następnie odrzucił samo zażalenie jako wniesione po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2016 r. V SA/Wa 4417/15 o odrzuceniu skargi wniesionej przez K.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: - odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżącego z uwagi na nieusunięcie w zakreślonym terminie braku formalnego skargi – skarżący nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia.
Powołane powyżej postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 lutego 2016 r. (k. 38 akt sądowych).
Postanowieniem z dnia 1 lutego 2016 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2016 r. przyznano zaś skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 10 maja 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie jednocześnie wnosząc o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia. Postanowieniem z dnia 23 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił ten wniosek. Natomiast postanowieniem z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt I GZ 175/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 20 września 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Jak wynika z akt sprawy, odpis nieprawomocnego postanowienia z dnia 25 stycznia 2016 r. został doręczony skarżącemu w dniu 2 lutego 2016 r. Natomiast w dniu 1 lutego 2016 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik z urzędu został o tym fakcie poinformowany w dniu 25 kwietnia 2016 r. Zażalenie na postanowienie z dnia 25 stycznia 2016 r. zostało wniesione w dniu 10 maja 2016 r. Wraz z zażaleniem skarżący – reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu – wniósł o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Wniosek ten został prawomocnie odrzucony postanowieniem z dnia 23 maja 2017 r.
Wyjaśnić należy, że termin do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 25 stycznia 2016 r. upłynął z dniem 2 maja 2016 r. W tym bowiem dniu upłynęło 7 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi skarżącego, informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w niniejszej sprawie. Zażalenie na postanowienie z dnia 25 stycznia 2016 r. zostało wniesione w dniu 10 maja 2016 r., a więc po upływie ww. terminu.
Z tego też względu zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło