V SA/Wa 4438/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty dofinansowania - odrzucić skargę - S. V. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyżej wskazaną decyzję, Skarga nie została podpisana, jak również nie zostały do niej dołączone dokumenty, z których wynikałoby, kto jest uprawniony do występowania w imieniu skarżącej. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 16 listopada 2015 r. skarżącą wezwano – wysyłając wezwanie na wskazany adres do korespondencji – do uzupełnienia powyższych braków formalnych. Wezwanie zostało odebrane 7 grudnia 2015 r. i do dnia dzisiejszego braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym w prawie trybie i terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać podpis strony. Natomiast według art. 28. § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29). W niniejszej sprawie powyższe obowiązki nie został wypełnione. Stąd strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku, zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., wedle którego, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Pomimo zakreślonego terminu oraz zawartego pouczenia o skutkach braku uzupełnienia braków formalnych skargi, wezwanie Sądu pozostało bez odpowiedzi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 i 2 p.p.s.a.