V SA/Wa 446/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia WSA -Jolanta Bożek Asesor WSA -Joanna Gierak (spr.) Protokolant -Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2006 r. sprawy ze skargi H. O. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania; postanawia: umorzyć postępowanie sądowe; W dniu 25 stycznia 2006 r. H. O. wniosła skargę na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] grudnia 2005 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie własne z [...] października 2005 r. o zawieszeniu postępowania. Pismem procesowym z 1 marca 2006 r., stanowiącym odpowiedź na skargę, Kierownik Urzędu wniósł o jej oddalenie, uznając skargę za niezasadną. Następnie, pismem procesowym z 1 września 2006 r. Kierownik Urzędu zmienił swoje stanowisko w sprawie i wniósł o umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, iż korzystając z możliwości przewidzianej w art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowieniem z [...] sierpnia 2006 r. uchylił postanowienie własne z [...] grudnia 2005 r., będące przedmiotem skargi, i postanowienie je poprzedzające z [...] października 2005 r. o zawieszeniu postępowania. W tej sytuacji, jak podał, skarga Pani H. O. została uwzględniona w całości, co oznacza, iż postępowanie administracyjne będzie się nadal toczyć aż do wydania decyzji merytorycznie rozstrzygającej wniosek strony o przyznanie uprawnień kombatanckich. Do omawianego pisma organ administracyjny załączył postanowienie z [...] sierpnia 2006 r. wydane w trybie art. 54 § 3 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ administracji publicznej na podstawie powołanego art. 54 § 3 - w wyniku uwzględnienia skargi w całości - postanowienia (decyzji), które wzrusza postanowienie (decyzję) stanowiące przedmiot skargi sądowo-administracyjnej, powoduje, że skarga ta traci swój byt. W związku z tym, iż w niniejszej sprawie organ uwzględnił skargę Pani H. O. w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd stwierdził, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, a wobec tego podlega ono umorzeniu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z powołanym wyżej art. 54 § 3 ustawy. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.