V SA/Wa 4463/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia Jarosław Stopczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i E. [...] S.C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowa zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. W dniu 13 września 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga K. i E. B. [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] sierpnia 2021 r. nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek. Skarga została złożona do tut. Sądu na zasadach określonych w art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", jako że siedzibą ZUS jest [...]. Jednakże w dniu 16 marca 2021 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 4 marca 2021 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 426), w którym dokonano zmiany § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U. poz. 367 ze zm.) w ten sposób, że rozpoznawanie spraw dotyczących zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo ww. ustawy COVID-19, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Podstawę kompetencyjną dla zmiany regulacji w zakresie właściwości sądów administracyjnych w ww. sprawach stanowił art. 13 § 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania stron jest miasto [...] (województwo [...]). Zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72 poz. 652 ze zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa [...] jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W świetle powyższych przepisów należało uznać, że obecnie właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Z wyłożonych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.