V SA/Wa 4502/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Zwolenik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ wniósł o umorzenie postępowania z powodu uchylenia zaskarżonego aktu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 60 PPSA, skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym cofnięciem, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich przesłanek, co obligowało sąd do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmawiające przyznania pomocy finansowej. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując na uchylenie zaskarżonego aktu. Następnie skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej kwotę 300 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] w G. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić [...] w G. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. [...], dnia [...] sierpnia 2021 r.
[...] w G. (dalej: "Skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.". Wskazał, że zaskarżone w niniejszej sprawie pismo zostało uchylone w całości, co oznacza, że zaskarżony akt został wyeliminowany z obrotu prawnego.
Następnie Skarżąca w piśmie z [...] listopada 2021 r. oświadczyła, że cofa skargę na powyższe rozstrzygnięcie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z ww. przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek Skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek Skarżącej o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. Skuteczne cofnięcie skargi obliguje Sąd do umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe (1 pkt sentencji). Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu zostało wydane w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (2 pkt sentencji).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło