V SA/Wa 4578/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA – Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.O. na postanowienie [...] z dnia [..] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w przedmiocie wniesionych zarzutów postanawia: 1.odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej: A.O kwotę 100 zł (słownie "sto złotych"), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [..] października 2015 r. pod pozycją 29819 Postanowieniem z dnia [...] września 2015 r. nr [...]Główny Inspektor Transportu Drogowego, dalej: GITD" utrzymał w mocy postanowienie działającego jako wierzyciel [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...], w sprawie uznania za nieuzasadnione zarzutów zobowiązanego – A. O., dalej: Skarżący, na prowadzone przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. postępowanie egzekucyjne. Na postanowienie GITD z dnia [...] września 2015 r. Skarżący, stosując się do zawartego w nim pouczenia, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: "p.p.s.a.", w brzmieniu wprowadzonym przez art. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 14 maja 2015 r. poz. 658), dalej: ,,ustawa zmieniająca", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Nadmienić należy, że zgodnie z art. 2 ustawy zmieniającej, przepisy p.p.s.a., w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 2-8, pkt 10-14, pkt 19-32, pkt 34-39, pkt 41-47, pkt 51, pkt 52, pkt 55, pkt 57, pkt 58, pkt 60-69, pkt 71, pkt 72 i pkt 74-81 ustawy zmieniającej stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W pozostałym zakresie do tych postępowań stosuje się przepisy p.p.s.a. w brzmieniu dotychczasowym. Zgodnie natomiast z art. 3 ustawy zmieniającej, ustawa ta wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, tj. w dniu 15 sierpnia 2015 r. Wykładnia powołanych przepisów ustawy zmieniającej pozwala stwierdzić, że do postępowań wszczynanych przed sądem administracyjnym od 15 sierpnia 2015 r. zastosowanie znajduje przepis art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. w nowym brzmieniu. Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte 15 października 2015 r., w tym dniu bowiem skarga została złożona w urzędzie pocztowym (data stempla pocztowego. Oznacza to, że zaskarżone postanowienie w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu, zostało wyłączone spod kontroli sądowoadministracyjnej na podstawie art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., a wniesiona skarga, w świetle przytoczonej powyżej regulacji prawnej, jest niedopuszczalna. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne. Nadmienić należy, że podjętego rozstrzygnięcia nie zmienia fakt, iż Skarżący wnosząc skargę zastosował się do błędnego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.