V SA/Wa 4597/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. I. P. C.S.A. z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w związku ze skargą D. I. P. C. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: 1. zwolnić stronę skarżącą – D. I. P. C. S.A. z siedzibą w W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla strony skarżącej – D.I. P. C. S.A. z siedzibą w W. doradcę podatkowego. Skarżąca - Dom [...] S.A. z siedzibą w W. we wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym w dniu 16 marca 2016 r. na prawidłowym urzędowym formularzu PPPr, po usunięciu braków formalnych) zażądała zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie posiada dostatecznych środków na uiszczenie kosztów sądowych oraz opłacenie pomocy prawnej. Od 2013 r. nie uzyskuje dochodów, a obecnie nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Nie dysponuje środkami pieniężnymi na rachunku bankowym ani znaczącymi aktywami. W roku 2013 strata skarżącej z tytułu działalności gospodarczej wyniosła [...] zł, a w roku 2014 r. sięgnęła kwoty [...] zł (deklaracje CIT-8 za lata 2014 - 2015 w aktach sądowych sprawy). Historia rachunku bankowego spółki wskazuje, że w okresie od 1 listopada 2015 r. do 4 lutego 2016 r. nie były dokonywane na nim żadne transakcje, a saldo końcowe było ujemne (-60,61 zł). Według stanu na grudzień 2015 r. wartość początkowa środków trwałych skarżącej wynosiła [...] zł, przy czym dokonano ich amortyzacji z uwagi na długoletnie używanie (wyciąg z rachunku bankowego i wykaz środków trwałych - w aktach sądowych sprawy). W piśmie z dnia [...]kwietnia 2016 r. skarżąca wyjaśniła, iż od 1 stycznia 2015 r. zawiesiła prowadzenie działalności gospodarczej, zatem nie osiąga dochodu i nie ponosi kosztów, a zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej jest zwolniona z obowiązku składania deklaracji CIT i VAT w 2015 i 2016 r. Postanowieniem Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla [...] z dnia [...] maja 2015 r. (sygn. akt [...]) umorzono prowadzoną przeciwko skarżącej egzekucję z uwagi na fakt, że z egzekucji nie uzyska się sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie całkowitym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonych przez skarżącą spółkę kserokopii dokumentów wynika, iż na jej rachunku bankowym nie są przeprowadzane żadne transakcje, a saldo na przedmiotowym rachunku jest ujemne. W informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu na dzień [...] grudnia 2015 r. z rejestru przedsiębiorców, pobranej na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186 ze zm.) zamieszczono wpisy o zawieszeniu przez spółkę wykonywania działalności od 1 stycznia 2015 r. oraz o umorzeniu egzekucji przez komornika sądowego z uwagi na fakt, że z egzekucji nie uzyska się sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych. Uwzględniając przedstawione wyżej okoliczności stwierdzić należy, iż wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego) zasługuje na uwzględnienie, albowiem skarżąca wykazała, że nie posiada środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.