V SA/Wa 4609/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2015r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 4 listopada 2015r. A.K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ze skargą na dziesięć postanowień tego organu m.in. na postanowienie z [...] października 2015r. nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Prezesa ARiMR z [...] lipca 2015r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie umorzenia kwoty nienależnie pobranych płatności ustalonej do zwrotu decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. z [...] lutego 2014r. nr [...]. W trakcie prowadzonego postępowania Przewodniczący Wydziału V zarządzeniem z 2 grudnia 2015r. rozdzielił skargi i zobowiązał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi na postanowienie z [...] października 2015r. nr [...] i odesłanie po podpisaniu do Sądu. W wezwaniu tym wyznaczono termin 7 dni na dokonanie powyższej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 grudnia 2015r., a termin na wykonanie zarządzenia upłynął z dniem 18 grudnia 2015r. Przy piśmie z 23 grudnia 2015r. (data nadania) strona skarżąca nadesłała podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W świetle powyższych okoliczności wskazać należy, że w 7-dniowym terminie do uzupełnienia braków formalnych skargi strona skarżąca nie złożyła podpisanej skargi, a z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V z 2 grudnia 2015r. wynika, że po podpisaniu skargi winna ona być odesłana do tut. Sądu w terminie 7 dni. Zatem uzupełnienie tych braków poprzez złożenie podpisanej skargi w dniu 23 grudnia 2015r., nie może zostać uznane za prawidłowe wykonanie zarządzenia Sądu. Dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi decydująca jest data nadania przedmiotowego pisma, do tutejszego sądu. Nastąpiło to dopiero w dniu 23 grudnia 2015 r., a więc po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. A zatem wykonanie zarządzenia po upływie terminu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.