V SA/Wa 461/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 22 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę Zgodnie z zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2009 r. zwrócono się do pełnomocnika skarżącej r.pr. J. W. o nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) oraz o wykazanie, iż opłacił stały wpis sądowy od skargi z 11 marca 2009 r. w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem skutków procesowych. W dniu 4 maja 2009 r. (data nadania pocztowego) pełnomocnik skarżącej skierował do sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Należny wpis uiszczono 4 maja 2009 r. Wraz z ww. wnioskiem pełnomocnik strony skarżącej nadesłał pełnomocnictwo. Uzasadniając wniosek pełnomocnik wyjaśnił, że skarżąca nie miała możliwości dowiedzieć się w jakim terminie skarga zostanie przekazana do Sądu i czy zostanie przekazana, albowiem w treści skargi zawarty był wniosek o wydanie decyzji ponownej. Pełnomocnik podkreślił, że organ administracji nie powiadomił skarżącej o terminie wniesienia skargi do Sądu. Postanowieniem z dnia 22 lipca 2009 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) – cytowana dalej jako "p.p.s.a" po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z uwagi na przedmiot – odmowa uchylenia decyzji administracyjnej, sprawa należy do kategorii spraw wymienionych w § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Zatem skarga na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...], podlega opłacie stałej, w której wpis sądowy wynosi 200 zł. Jak wyżej wskazano, zgodnie z art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm. zw. dalej p.p.s.a.) po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Nadmienić należy, iż art. 221, który zwalnia przewodniczącego od obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od pisma wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, nie oznacza obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Oznacza on natomiast, że opłata - bez wzywania - powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (p. T. Woś "Komentarz do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa, 2005r. str. 608). Tym samym pełnomocnik strony skarżącej, r.pr. J. W., wnosząc skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2009, zobowiązany był, na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 p.p.s.a., do dnia [...] marca 2009 r., tj. do dnia, w którym upłynął termin na wniesienie skargi, uiścić wpis stały w kwocie 200 zł. Z załączonego przez Sąd do akt sprawy potwierdzenia dokonania wpłaty (k. 23 akt sądowych) wynika, iż wpis sądowy od skargi uiszczony został w dniu 4 maja 2009 r., a więc po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Mając na uwadze, iż wpis stały w niniejszej sprawie został uiszczony po terminie, na podstawie art. 221 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.