V SA/Wa 4619/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-22

Skład orzekający: Asesor sądowy Tomasz Grzybowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji sam uznał zasadność skargi i uchylił własne rozstrzygnięcie?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy organ administracji sam uznał zasadność skargi i wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie, przywracając wniosek do ponownej oceny. W takiej sytuacji postępowanie staje się bezprzedmiotowe, a sąd ocenia jedynie, czy organ uczynił zadość żądaniu skargi.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Organ administracji, w odpowiedzi na skargę, sam uznał zasadność żądania, uchylił swoje rozstrzygnięcie i przywrócił wniosek do ponownej oceny, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Sąd rozpoznał wniosek organu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono na rzecz skarżącej spółki zwrot kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor sądowy Tomasz Grzybowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. spółki z o.o. z siedzibą w Ż. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić na rzecz P. spółki z o.o. z siedzibą w Ż. od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kwotę 697 (słownie: sześciuset dziewięćdziesięciu siedmiu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z [...] 2021 r. (data wniesienia tożsama) skarżąca spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] 2021 r. w przedmiocie pomocy finansowej ze środków unijnych. W skardze strona wniosła o uchylenie w całości zaskarżonego rozstrzygnięcia, jak też o zwrot kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśniając, że w wyniku ponownej analizy sprawy uznano, że zaistniały przesłanki do wyeliminowania z obrotu prawnego ww. rozstrzygnięcia o odmowie przyznania pomocy i przywrócenia wniosku do dalszej oceny. Powyższe twierdzenie znajduje potwierdzenie w aktach sprawy – vide doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] 2021 r. pismo organu z [...] 2021 r. o przywróceniu wniosku na drogę ponownej oceny oraz o uchyleniu zaskarżonego rozstrzygnięcia z [...] 2021 r. W tym stanie rzeczy postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu ww. przepisu. Organ uwzględnił bowiem żądanie skargi w całości. Z tych powodów orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ww. ustawy. Przy tym w granicach niniejszej sprawy (art. 134 § 1 ww. ustawy) ocenie podlegało, czy organ uczynił zadość żądaniu skargi, tj. ziszczenie się przesłanki bezprzedmiotowości postępowania w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ww. ustawy. Przesłanka ta nie budzi wątpliwości Sądu, jak też stron (poza wnioskiem organu por. pismo pełnomocnika strony z 6 grudnia 2021 r. – k. 31 akt sąd.). Natomiast nie badano rozstrzygnięcia autokontrolnego pod kątem jego obligatoryjnych elementów (w szczególności wskazania, czy działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa), jako że wykracza to poza przedmiot zaskarżenia. O kosztach postępowania rozstrzygnięto stosownie do art. 201 § 1 ww. ustawy, mając na uwadze kwotę uiszczonego wpisu od skargi, jak też koszty ustanowienia zawodowego pełnomocnika reprezentującego stronę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło