V SA/Wa 464/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-05-30

Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych ani nie uiści należnego wpisu sądowego, nawet jeśli zastosowano procedurę doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 PPSA. Doręczenie zastępcze uznaje się za skuteczne po upływie terminu wskazanego w zawiadomieniu, co skutkuje rozpoczęciem biegu terminu na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący P. K. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne. Zarządzeniem z dnia 9 marca 2017 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi (podpisanie) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnej awizacji, skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej wezwanie. Wpis sądowy nie został uiszczony, a brak formalny nie został uzupełniony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z 9 marca 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez własnoręczne jej podpisanie i odesłanie po podpisaniu do Sądu. W celu wykonania powyższego zarządzenia do wezwania załączono kserokopię skargi. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem z 9 marca 2017 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Z powołanych przepisów jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego, jest terminowe uzupełnienie jej braków formalnych oraz uiszczenie należnego wpisu. Jak stanowi art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Z uwagi na niepodjęcie przez skarżącego, pomimo dwukrotnej awizacji, przesyłki zawierającej odpis prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. uznano ją za skutecznie doręczoną z dniem 30 marca 2017 r. i pozostawiono w aktach sprawy (k. 14 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braku formalnego skargi upływał zatem z dniem 6 kwietnia 2017 r. Zgodnie z informacją z 18 kwietnia 2017 r. (k. 15 akt sądowych) w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Jednocześnie do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono braku formalnego skargi. W związku z powyższym należy stwierdzić, że strona skarżąca w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braku formalnego skargi, dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło