V SA/Wa 4706/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2016 r. w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [..] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego; postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną. 2. zwrócić skarżącej J. P. wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 400 zł (czterysta złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 13 lutego 2017 r. pod pozycją 272. Wyrokiem z dnia 14 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. P.. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 11 stycznia 2017 r. (k. 82 akt sądowych). W dniu 11 lutego 2017 r. skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika nadała do Sądu skargę kasacyjną od ww. wyroku. Następnie pismem z dnia 15 lutego 2017 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2017 r. Sąd orzekł o odmowie przywrócenia ww. terminu, a postanowienie to jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należy odrzucić. Jedną z przesłanek prawidłowego złożenia środka zaskarżenia, od której zaistnienia uzależnione jest jego merytoryczne rozpatrzenie, pozostaje dochowanie ustanowionych przez prawodawcę terminów wyznaczonych dla poszczególnych czynności procesowych. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – w skrócie: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W analizowanej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu 11 stycznia 2017 r. - tj. w dacie doręczenia pełnomocnikowi skarżącej odpisu wyroku z uzasadnieniem i upłynął w dniu 10 lutego 2017 r. Prawomocnym postanowieniem z dnia 21 lutego 2017 r. Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy (pkt 2 sentencji).