V SA/Wa 477/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... października 2008 r. Nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy postanawia: odrzucić skargę Opisaną w komparycji postanowienia decyzją Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił A. K. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy w łącznej kwocie ... zł. W decyzji tej zawarto pouczenie o przysługującym stronie prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, które skarżący wniósł ...11.2008r. Rozpatrując powyższy wniosek decyzją z dnia ...01.2009r. nr ... Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...10.2008r. W decyzji tej zawarto pouczenie o przysługującym stronie prawie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wskazując, iż wydana w sprawie decyzja jest decyzją ostateczną. Pismem dnia ...03.2009r. A. K. wniosła skargę do WSA w Warszawie na decyzję zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...10.2008r. Na wezwanie o udzielenie informacji, czy przedmiotem skargi jest decyzja ZUS z dnia z dnia ...10.2008r., czy decyzja Prezesa ZUS z dnia ...01.2009r., skarżąca A. K. pismem z dnia ...05.2009r. wyjaśniła, iż cyt: "przedmiotem skargi z dnia ...04.2009r. [...] jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ....10.2008r." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270], dalej - p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie do art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie strona wnosząc skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...10.2008r. zaskarżyła rozstrzygnięcie wydane w pierwszej instancji postępowania administracyjnego, które opatrzone było prawidłowym pouczeniem o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, z którego strona skorzystała, a konsekwencją czego było wydanie ostatecznej decyzji Prezesa ZUS z dnia ...01.2009r. Zgodnie z zawartym pouczeniem w decyzji z dnia ...01.2009r. strona skarżąca uzyskała prawo zaskarżenia do sądu administracyjnego aktu wydanego wskutek złożonego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze skargę złożoną na decyzję z dnia ...10.2008r. - decyzję wydaną w I instancji - należało uznać jako niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. W tej sytuacji na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.