V SA/Wa 4790/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-12-08

Skład orzekający: Jarosław Stopczyński, Krystyna Madalińska-Urbaniak, Beata Blankiewicz-Wóltańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać zawieszone, jeśli po jego wszczęciu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, a następnie wniesiono skargę do sądu na decyzję wydaną w tym postępowaniu?
Ratio decidendi
Sąd zawiesza postępowanie sądowoadministracyjne z urzędu, gdy po jego wszczęciu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, a następnie wniesiono skargę do sądu na decyzję wydaną w tym postępowaniu. W sytuacji, gdy postępowanie administracyjne w trybie nadzwyczajnym zostało zakończone ostateczną decyzją, która została zaskarżona skargą do WSA, a skarga ta nie została jeszcze rozpoznana, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego tą nową skargą.
Stan faktyczny
Strona D.-P. S.A. wniosła skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej wstrzymującą dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Następnie wydano decyzję stwierdzającą nieważność pierwotnej decyzji, a następnie decyzję utrzymującą ją w mocy. Ta druga decyzja została zaskarżona do WSA, ale skarga ta nie została jeszcze rozpoznana. Strona skarżąca złożyła do akt sprawy te nowe decyzje.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego skargą na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2016 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Protokolant - st. referent Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi D.-P. S.A. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń zatrudnionych osób niepełnosprawnych postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne Pismem z dnia 25 listopada 2015 r. D.- P. S.A. z siedzibą w B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń zatrudnionych osób niepełnosprawnych. W odpowiedzi na skargę Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wskazał, że pismem z dnia 2 listopada 2015 r. nr [...] wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Na rozprawie w dniu 8 grudnia 2016 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył do akt sprawy decyzję z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] października 2015 r., decyzję z dnia [...] października 2016 r., nr. [...] utrzymującą w mocy ww. decyzję oraz wniosek strony skarżącej o ponowne rozpoznanie sprawy, a występujący na rozprawie pełnomocnik organu potwierdził wydanie przez organ ww. rozstrzygnięć. Na tej samej rozprawie pełnomocnik skarżącej oświadczył również, iż decyzja z dnia [...] października 2016 r. została zaskarżona skargą do WSA w Warszawie, przy czym skarga na tą decyzję nie została jeszcze rozpoznana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56, w świetle którego w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Przedmiotowa skarga została wniesiona do Sądu w dniu 25 listopada 2015 r., natomiast postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej zostało wszczęte w dniu 2 listopada 2015 r., a więc przed wniesieniem skargi do Sądu. Postępowanie administracyjne w trybie nadzwyczajnym zostało zakończone ostateczną decyzją, która została zaskarżona skargą do WSA w Warszawie. Skarga ta do dnia 8 grudnia 2016 r. nie została przekazana do Sądu. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 56 p.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego skargą na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2016 r., [...].

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło