V SA/Wa 485/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. Sz. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 20 listopada 2025 r. nr P-7/1015 oraz BWI14.65560.151.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz Ł. Sz. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Ł. Sz. (dalej zwany "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej zwanej "ARiMR") z 20 listopada 2025 r. (nr P-7/1015 oraz [...]) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy. W piśmie z 27 lutego 2026 r. ARiMR wniosła o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej zwanej "ppsa") z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Wyjaśniła, że po wniesieniu przez Skarżącego skargi ARiMR pismem z 26 lutego 2026 r. (nr P-4/2043 oraz [...]) uchyliła w całości zaskarżoną informację oraz przywróciła wniosek Skarżącego na drogę ponownej oceny w Biurze Wsparcia Inwestycyjnego [...] Oddziału Regionalnego ARiMR. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wynika, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe (z przyczyn innych niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1-2 ppsa). Mając na uwadze, że ARiMR uwzględniła skargę, wskutek czego uchylono informację z 20 listopada 2025 r. i przywrócono wniosek Skarżącego do ponownej oceny (zob. wskazane wyżej pismo z 26 lutego 2026 r.), uznać należy, że wyeliminowano z obrotu prawnego informację zaskarżoną w niniejszej sprawie, a zatem zostało zrealizowane żądanie skargi. W ocenie Sądu, dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Sąd wskazuje, że skoro sprawa będzie przedmiotem ponownej oceny, to nie można wykluczyć, że wniosek Skarżącego o przyznanie pomocy będzie załatwiony pozytywnie i Skarżący otrzyma wnioskowaną pomoc. Natomiast w razie wyniku negatywnego będzie mógł skorzystać z dalszej drogi odwoławczej, ale już od nowego rozstrzygnięcia wydanego w tej sprawie. Natomiast w sytuacji dalszego prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego w odniesieniu do zaskarżonej informacji (wyeliminowanej z obrotu prawnego przez samą ARiMR) istnieje ryzyko, że w tej samej sprawie wydanych zostanie kilka rozstrzygnięć co do wniosku Skarżącego o przyznanie pomocy. Względy te przemawiają za umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi na pismo ARiMR z 20 listopada 2025 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ppsa postanowił jak w puncie 1. sentencji. Stosownie do treści art. 200 ppsa w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z powodu skorzystania przez organ z trybu autokontroli (art. 201 § 1 ppsa). Z kolei z art. 205 § 1 ppsa wynika, że do niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście lub przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem lub radcą prawnym, zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony lub pełnomocnika oraz równowartość zarobku lub dochodu utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie. Na podstawie tych przepisów Sąd zasądził od ARiMR na rzecz Skarżącego zwrot kosztów postępowania, obejmujący w okolicznościach tej sprawy równowartość uiszczonego przez Skarżącego wpisu sądowego od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia).