V SA/Wa 4863/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... października 2015 r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 28 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę M. K., dalej jako "Skarżący". W dniu [...] listopada 2016 r. (data nadania) Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie z 28 października 2016 r. wnosząc o jego uchylenie. W wykonaniu zarządzenia z dnia 23 listopada 2016 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu celem doręczenia organowi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie – przesłane na wskazany w zażaleniu adres do korespondencji – było dwukrotnie awizowane (w dniach 28.11.2016 r. i powtórnie 06.12.2016 r.) i zwrócone jako niepodjęte (vide: k. [...] akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2016 r. wezwanie uznane zostało za doręczone – w trybie przepisu art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") – w dniu 12 grudnia 2016 r., jednakże Skarżący nie uzupełnił w zakreślonym terminie braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu – w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu wezwania. Wezwanie zostało uznane za doręczone w trybie zastępczym w dniu 12 grudnia 2016 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Zatem zakreślony siedmiodniowy termin na złożenie odpisu zażalenia rozpoczął swój bieg po upływie terminu określonego w art. 73 § 4 p.p.s.a., tj. w dniu 13 grudnia 2016 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 19 grudnia 2016 r. Wobec tego, iż we wskazanym terminie Skarżący nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zobowiązany był zażalenie odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., w sentencji postanowienia.