V SA/Wa 4875/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-26

Skład orzekający: Marek Krawczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania do jego zapłaty?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli pomimo prawidłowego wezwania strona nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, a wniosek o zwolnienie od kosztów został negatywnie rozpatrzony. Przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości umorzenia, odroczenia ani rozłożenia wpisu na raty, a sankcją za jego nieuiszczenie jest odrzucenie skargi.
Stan faktyczny
M. K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, na co odpowiedział wnioskiem o zwolnienie od kosztów. Wniosek ten został odmownie rozpatrzony. Pomimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 26 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... października 2015 r. Nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia - odrzucić skargę - M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazaną powyżej decyzję Dyrektora Izby Celnej w W.. Skarżącego zarządzeniem z 5 stycznia 2016 r. wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, na które to wezwanie skarżący odpowiedział złożeniem wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów. Postanowieniem referendarza sądowego z 18 maja 2016 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Odmowę utrzymano w mocy postanowieniem z 4 sierpnia 2016 r. Zarządzeniem z 13 września 2016 r. stronę skarżącą wezwano do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało doręczone 3 października 2016 r. Następnie 13 października 2016 r. zwrócono się do Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z zapytaniem, czy uiszczono kwotę wpisu dla sprawy niniejszej. Z uzyskanej odpowiedzi wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty do wskazanej w zapytaniu sprawy (stan na 13 października 2016 r.). W międzyczasie skarżący wniósł pismo z 7 października, w którym zwrócił się o umorzenie wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało odebrane w dniu 3 października 2016 r. Zatem termin do jego uiszczenia upływał w dniu 10 października 2016 r. Jak ustalono, do dnia 13 października 2016 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów został zaś rozpatrzony negatywnie. Odnosząc się do wniosku skarżącego o umorzenie wpisu sądowego, Sąd zauważa, że wpis sądowy jest należnością, wobec której przepisy p.p.s.a. nie przewidują jakiejkolwiek możliwości prawnej rozłożenia na raty, odroczenia zapłaty lub umorzenia (por. M. Niezgódka-Medek, Komentarz do art.229 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Lex/El 2011; postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2004 r., GZ 126/04, CBOSA). Należności z tytułu wpisu sądowego nie podlegają egzekucji sądowej, a sankcją za jego nieuiszczenie jest odrzucenie pisma strony albo pozostawienie go bez rozpoznania (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydanie 4, Warszawa 2010 r., str. 536). Powyższe stanowisko zostało wyrażone przez Naczelny Sąd Administracyjny, np. w postanowieniu z 18 października 2011 r. sygn.. II FSK 2348/11. Stąd brak jest podstaw do uwzględnienia tego wniosku skarżącego. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło