V SA/Wa 4878/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – asesor WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na decyzję Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia ... czerwca 2020 r. nr ... w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenia zakazu przemieszczania się postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu A. N. wpis od skargi w wysokości 200 zł (dwieście złotych). Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przedmiotem skargi A. N. jest decyzja M. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia (...)czerwca 2020 r. nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenia zakazu przemieszczania się. Z akt niniejszej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 16 czerwca 2020 r. Skargę na powyższą decyzję skarżący nadał na adres organu I instancji w sprawie - Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P., a więc do niewłaściwego organu. Stosownie bowiem do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. przekazał skargę do M. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. w dniu 28 października 2020 r. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę jej przekazania przez organ niewłaściwy do organu właściwego (por. postanowienie NSA z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. akt II FZ 727/18., orzeczenia.nsa.gov.pl). Zestawiając zatem datę doręczenia zaskarżonej decyzji z datą wniesienia skargi należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Termin do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu 16 lipca 2021 r. Dodatkowo należy zauważyć, że postanowieniem z dnia 19 maja 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 2176/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Zażalenie na to postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn.. akt II GZ 258/21. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy.