V SA/Wa 4881/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: odrzucić skargę M. K. (dalej: Skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję opisaną w komparycji postanowienia. Zarządzeniem z dnia 5 stycznia 2016 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie ... zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 16 maja 2016 r. starszy referendarz w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie odmówił Skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez odmowę zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący złożył sprzeciw, a Sąd postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2016 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego. Zgodnie z zarządzeniem Sądu w dniu 3 października 2016 r. doręczono Skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia z dnia 5 stycznia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W dniu 8 października 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Skarżący wniósł o "umorzenie uiszczenia wpisu sądowego z powodu trudnej sytuacji materialnej mojej osoby oraz prowadzonej przez moją osobę firmy". Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 10 października 2016 r. Z notatki sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tutejszego Sądu wynika, że do dnia 13 października 2016 r. nie wpłynął żądany wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało odebrane w dniu 3 października 2016 r. Zatem termin do jego uiszczenia upływał w dniu 10 października 2016 r. Jak ustalono, do dnia 13 października 2016 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów został zaś rozpatrzony negatywnie. Odnosząc się do wniosku skarżącego o umorzenie wpisu sądowego Sąd zauważa, że wpis sądowy jest należnością, wobec której przepisy p.p.s.a. nie przewidują jakiejkolwiek możliwości prawnej rozłożenia na raty, odroczenia zapłaty lub umorzenia (por. M. Niezgódka-Medek, Komentarz do art.229 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Lex/El 2011; postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2004 r., GZ 126/04, CBOSA). Należności z tytułu wpisu sądowego nie podlegają egzekucji sądowej, a sankcją za jego nieuiszczenie jest odrzucenie pisma strony albo pozostawienie go bez rozpoznania (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydanie 4, Warszawa 2010 r., str. 536). Powyższe stanowisko zostało wyrażone przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 18 października 2011 r. sygn. II FSK 2348/11. Z tej przyczyny brak jest podstaw do uwzględnienia powyższego wniosku skarżącego. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.