V SA/Wa 49/09

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z [...] października 2008 r. w przedmiocie płatności do gruntów rolnych K. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach sporządzonym na urzędowym formularzu PPF K. K. podał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, uniemożliwiającej mu uiszczenie kosztów sądowych. Z oświadczenia wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z dochodów uzyskiwanych z rolnictwa (kwota miesięcznych dochodów ok. 610 zł). Wnioskodawca jest współwłaścicielem domu o powierzchni 40 m² oraz właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 3,87 ha. Nie posiada jakichkolwiek zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Skarżący wskazał, że obciążają go niespłacone należności za alimenty, podatek rolny oraz opłaty za energię elektryczną. Ponosi dodatkowo znaczne wydatki związane ze złym stanem zdrowia. Do wniosku załączone zostały dokumenty poświadczające złą sytuację majątkową wnioskodawcy (zaświadczenie wydane przez Burmistrza Miasta K. o dochodowości z prowadzonego gospodarstwa rolnego, dokumenty medyczne, zawiadomienia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w O. o wszczęciu egzekucji z nieruchomości oraz wezwania do zapłaty wysłane wnioskodawcy przez zakład energetyczny). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: W świetle art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniem wynikającym z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu należało uznać, że w rozpoznawanej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącemu prawa pomocy w zakresie przez niego określonym. Skarżący nie posiada oszczędności pieniężnych, jak też przedmiotów wartościowych. Dochód uzyskiwany przez skarżącego z działalności rolniczej jest na tyle niewielki, że nie może budzić wątpliwości stanowisko, iż wykazywana średnia kwota comiesięcznych przychodów nie może być traktowana jako realne źródło pokrycia kosztów postępowania sądowego prowadzonego ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] października 2008 r. Wykazany w uzasadnieniu wniosku fakt prowadzenia w stosunku do skarżącego postępowania egzekucyjnego, zły stan zdrowia oraz problemy ze spłatą stałych należności świadczą o tym, że strona składająca wniosek o przyznanie prawa pomocy jest w sytuacji, która może być w sposób uzasadniony oceniona jako wykazanie niemożności poniesienia przez podmiot wnioskujący o pomoc pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego jego utrzymania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.