V SA/Wa 490/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Rysz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast do organu, po upływie terminu do jej wniesienia, może zostać uznana za wniesioną w terminie, zwłaszcza w sytuacji, gdy organ rozpatrzył wniosek o usunięcie naruszenia prawa po terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast do organu, po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, powinna zostać odrzucona. Nawet jeśli organ rozpatrzył wniosek o usunięcie naruszenia prawa po terminie, nie wpływa to na ocenę zachowania terminu do wniesienia skargi, jeśli skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Stan faktyczny
Spółka M. Sp. z o.o. wniosła skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) odmawiające przyznania pomocy finansowej. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a następnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a następnie odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. w T. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2010 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej; p o s t a n a w i a: -odrzucić skargę. Pismem z dnia 28 stycznia 2011 r. (data nadania – k. 27 akt sądowych) skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżąca M. Sp. z o.o. w T. wniosła skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2010 r. znak: [...] dotyczące odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału skarga ta została przekazana zgodnie z właściwością Prezesowi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w dniu [...] lutego 2011 r. (data nadania – k. 38 akt sądowych). W dniu 8 marca 2011 r. wpłynęła do Sądu skarga M. Sp. z o.o. na ww. rozstrzygnięcie ARiMR wniesiona przez skarżącą w dniu 10 lutego 2011 r. (data nadania – k. 19 akt sądowych) za pośrednictwem Prezesa ARiMR. Do skargi tej dołączono wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 2 czerwca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 490/11 odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a", termin do złożenia skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, jest zachowany jeśli zostanie ona złożona do sądu w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub jeżeli organ nie udzielił takiej odpowiedzi, w ciągu 60 dni od dnia wniesienia wezwania. W niniejszej sprawie zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia [...] listopada 2010 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 15 listopada 2010 r. (potwierdzenie odbioru – k. 70 akt administracyjnych). W dniu 29 listopada 2010 r. (data nadania – k. 80 akt administracyjnych) skarżąca wniosła do Prezesa ARiMR wniosek o usunięcie naruszenia prawa. Wniosek ten został przez organ rozpatrzony w dniu [...] lutego 2011 r., a rozstrzygnięcie w tym zakresie zostało doręczone skarżącej w dniu 21 lutego 2011 r. (k. 107 akt administracyjnych), czyli po upływie terminu 60 dni od dnia wniesienia wezwania z dnia 29 listopada 2010 r. Wobec tego skarżąca winna wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, tj. do dnia 28 stycznia 2011 r. Tego właśnie dnia skarżąca nadała skargę, jednakże skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Za datę wniesienia skargi należało w tej sytuacji uznać dzień 3 lutego 2011 r., w którym Sąd przekazał skargę do właściwego organu, tj. do Prezesa ARiMR. Skarga została więc wniesiona z uchybieniem terminu. W związku z powyższym oraz wobec prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 czerwca 2011 r. o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia skargi, należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło