V SA/Wa 5001/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k. w D. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 12 lutego 2021 r. nr 04/02/2021 w przedmiocie określenia wysokości opłaty zapasowej postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 19 listopada 2021 r. strona skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W ww. zakreślonym terminie skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W wyniku rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2022 r. odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W wyniku rozpoznania sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 lipca 2022 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 14 kwietnia 2022 r. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy, zgodnie z zarządzeniem z dnia 13 września 2022 r. przesłano stronie skarżącej odpis prawomocnego zarządzenia z dnia 19 listopada 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, celem jego wykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej spółce w dniu 10 października 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k 76 akt sądowych). W zakreślonym terminie brak formalny skargi w zakresie opłaty nie został usunięty. Odnośnie złożonego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, Sąd wyjaśnia, że po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wynikającego z zarządzenia przewodniczącego, wydanego po prawomocnym oddaleniu wniosku o przyznanie stronie prawa pomocy lub po jego pozostawieniu bez rozpoznania, sąd odrzuca skargę na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., nawet jeżeli strona w tym terminie złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek taki nie uchyla bowiem skutków prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2010 r. II FSK 706/09, z dnia 20 lipca 2011 r. II OSK 1380/11 oraz z dnia 19 listopada 2015 r. II GSK 2750/15). W tej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.