V SA/Wa 503/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-22

Skład orzekający: Mirosława Pindelska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w trybie art. 73 PPSA jest skuteczne, jeśli doręczyciel nie zaznaczył na potwierdzeniu odbioru miejsca pozostawienia zawiadomienia o przesyłce?
Ratio decidendi
Doręczenie w trybie art. 73 PPSA jest skuteczne tylko wtedy, gdy doręczyciel na potwierdzeniu odbioru zaznaczy miejsce pozostawienia zawiadomienia o przesyłce. Brak takiego zaznaczenia czyni doręczenie bezskutecznym. W przypadku nieskutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skarga powinna zostać odrzucona.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi D. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. odmawiającą zwrotu należności celnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pierwotnie odrzucił skargę z przyczyn formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie, wskazując na wadliwość doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Po ponownym wezwaniu, skarżąca nadal nie uzupełniła braków, co doprowadziło do ponownego odrzucenia skargi przez WSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... grudnia 2009 r. Nr ... w przedmiocie odmowy zwrotu należności celnych - postanawia: -odrzucić skargę. Postanowieniem z 9 grudnia 2010 r. sygn. akt I GSK 938/10 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 maja 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 624/10 odrzucające, z przyczyn formalnych, skargę D. Sp. z o.o. w P. Uzasadniając przyczyny uchylenia postanowienia Sądu I instancji, Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, iż dla skuteczności doręczenia w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) konieczne jest zaznaczenie przez doręczyciela na potwierdzeniu odbioru, gdzie umieścił on zawiadomienie o przesyłce dla adresata, zaś brak dokładnego wskazania poprzez wyraźne i jednoznaczne zaznaczenie, gdzie pozostawiono zawiadomienie, czyni doręczenie bezskutecznym. W tej sytuacji, w ocenie NSA, przy braku wyraźnej adnotacji doręczyciela na tzw. "zwrotce" Sąd I instancji nie mógł przyjąć, iż w dniu ... kwietnia 2010 r., nastąpiło skuteczne doręczenie pełnomocnikowi skarżącej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze oraz fakt związania w sprawie wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny (art. 190 p.p.s.a.), zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z ... stycznia 2011 r., pełnomocnik skarżącej ponownie wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz potwierdzającego umocowanie do sporządzenia i wniesienia skargi oraz przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie podpisania pełnomocnictwa - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki w trybie art. 73 p.p.s.a., tj. poprzez podwójne awizowanie, z dniem ... lutego 2011 r. (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z ... lutego 2011 r., k-... akt sąd.), zaś bark formalny skargi nie został do dnia dzisiejszego uzupełniony. W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło