V SA/Wa 503/12

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Polskiego Związku C. w W. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dotacji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Polski Związek C. z siedzibą w W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż Związek nie posiada kapitału zakładowego, majątku, środków finansowych ani środków trwałych. Wnioskująca strona nie osiąga żadnego zysku i poniosła stratę za ostatni rok w wysokości 16.908,32 zł. Związek posiada rachunek bankowy, na którym zgromadzono obecnie 225 zł. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż Związek prowadzi działalność statutową, która nie jest działalnością gospodarczą, zaś utrzymuje się wyłącznie ze składek członkowskich i dotacji celowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskującej strony i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy zgodnie z żądaniem wniosku. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia w szczególności to, iż Związek jest organizacją realizującą określone w statucie cele związane z popularyzacją i rozwojem w Polsce dyscypliny sportowej jaką jest curling, nie prowadzi działalności zarobkowej, zaś w swoim działaniu opiera się przede wszystkim na składkach członkowskich. Wobec takiego charakteru działalności, jak również mając na uwadze, iż Związek nie posiada w chwili obecnej wystarczających środków majątkowych (pieniężnych) na pokrycie kosztów postępowania, uznać należało, że wykazana została obligatoryjna przesłanka udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.