V SA/Wa 504/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-22
Skład orzekający: Mirosława Pindelska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skargę na decyzję organu administracji celnej można odrzucić z powodu nieusunięcia braków formalnych pomimo skutecznego wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga może zostać odrzucona, jeżeli pomimo skutecznego wezwania do usunięcia braków formalnych, skarżący ich nie uzupełni w wyznaczonym terminie. Skuteczność doręczenia wezwania wymaga jednoznacznego wskazania miejsca pozostawienia zawiadomienia na potwierdzeniu odbioru, a brak takiego wskazania powoduje bezskuteczność doręczenia.Stan faktyczny
D. Sp. z o.o. w P. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z grudnia 2009 r. dotyczącą odmowy zwrotu należności celnych. Skarga została odrzucona z powodu braków formalnych, które nie zostały usunięte pomimo wezwania. Pełnomocnik skarżącej został skutecznie wezwany do uzupełnienia pełnomocnictwa i dokumentów potwierdzających umocowanie, jednak nie dopełnił tego obowiązku.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... grudnia 2009 r. Nr ... w przedmiocie odmowy zwrotu należności celnych - postanawia: -odrzucić skargę.
Postanowieniem z 9 grudnia 2010 r. sygn. akt I GSK 939/10 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 maja 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 625/10 odrzucające, z przyczyn formalnych, skargę D. Sp. z o.o. w P.
Uzasadniając przyczyny uchylenia postanowienia Sądu I instancji, Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, iż dla skuteczności doręczenia w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) konieczne jest zaznaczenie przez doręczyciela na potwierdzeniu odbioru, gdzie umieścił on zawiadomienie o przesyłce dla adresata, zaś brak dokładnego wskazania poprzez wyraźne i jednoznaczne zaznaczenie, gdzie pozostawiono zawiadomienie, czyni doręczenie bezskutecznym.
W tej sytuacji, w ocenie NSA, przy braku wyraźnej adnotacji doręczyciela na tzw. "zwrotce" Sąd I instancji nie mógł przyjąć, iż w dniu ... kwietnia 2010 r., nastąpiło skuteczne doręczenie pełnomocnikowi skarżącej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze oraz fakt związania w sprawie wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny (art. 190 p.p.s.a.), zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału pełnomocnik skarzącej ponownie wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz potwierdzającego umocowanie do sporządzenia i wniesienia skargi oraz przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie podpisania pełnomocnictwa - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki w trybie art. 73 p.p.s.a., tj. poprzez podwójne awizowanie, z dniem 15 lutego 2011 r. (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z ... lutego 2011 r., k-... akt sąd.), zaś bark formalny skargi nie został do dnia dzisiejszego uzupełniony.
W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło