V SA/Wa 506/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-28

Skład orzekający: Marek Krawczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy strona skarżąca nie uprawdopodobniła, że wykonanie decyzji może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona skarżąca nie uprawdopodobniła istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie składającej wniosek, a sąd bada, czy przedstawione dowody przemawiają za udzieleniem środka ochrony tymczasowej.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, A. D., działając przez pełnomocnika, złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. wymierzającą karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie może spowodować zagrożenie bytu gospodarczego skarżącej oraz znaczne i trudne do odwrócenia skutki. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia – odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji – A. D., działając przez ustanowionego pełnomocnika, w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na wskazaną w sentencji decyzję zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji do czasu rozstrzygnięcia skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że zaistniałe okoliczności faktyczne mogą spowodować zagrożenie bytu gospodarczego skarżącej, zaistnienie znacznej szkody i trudnymi do odwrócenia skutkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Dokonując oceny wniosku skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd uznał, że nie zasługuje on na uwzględnienie, albowiem strona skarżąca nie uprawdopodobniła, że wykonanie decyzji może spowodować skutki określone w ww. przepisie. W uzasadnieniu wniosku zawarte jedynie ogólne stwierdzenia o zaistnieniu przesłanek wskazanych w przepisie, natomiast nie przedstawiono żadnych konkretów co do sytuacji majątkowej prowadzonej przez skarżącą działalności. Brak również było przy skardze rzekomo załączonej do niej dokumentacji obrazującej stan finansowy skarżącej. Podkreślenia wymaga fakt, że to na stronie postępowania sądowego spoczywa obowiązek wykazania przesłanek, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., a rolą Sądu jest zbadanie, czy przemawiają one za udzieleniem środka ochrony tymczasowej, jakim jest wstrzymanie wykonania decyzji. W niniejszej sprawie natomiast nie przedstawiono żadnych danych i materiałów, do których Sąd mógłby się odnieść. Wobec opisanego stanu sprawy, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Warszawa, dnia 28 lipca 2016 r. ZARZĄDZENIE 1. Odpis postanowienia doręczyć: a. pełnomocnikowi skarżącej – adw. Denisowi Woźniakowi (bez pouczenia); b. organowi administracji – Dyrektorowi Izby Celnej w Warszawie (z pouczeniem o zażaleniu); 2. Sprawę skierować na rozprawę. Sędzia WSA Marek Krawczak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło