V SA/Wa 507/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w O. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia odrzucić skargę. A. Sp. z o.o. w O. wniosła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia [...] listopada 2010 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 15 listopada 2010 r. (potwierdzenie odbioru – k. 70 akt administracyjnych). W dniu [...] listopada 2010 r. (data nadania – k. 80 akt administracyjnych) skarżąca wniosła do Prezesa ARiMR wniosek o usunięcie naruszenia prawa. Wniosek ten został przez organ rozpatrzony w dniu [...] lutego 2011 r., a rozstrzygnięcie w tym zakresie zostało doręczone skarżącej w dniu 21 lutego 2011 r. (k. 87a akt administracyjnych). W myśl art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a", termin do złożenia skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, jest zachowany jeśli zostanie ona złożona do sądu w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub jeżeli organ nie udzielił takiej odpowiedzi, w ciągu 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Z przedstawionego powyżej stanu faktycznego wynika, że organ udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w dniu [...] lutego 2011 r. (data doręczenia skarżącej – 21 lutego 2011 r.), czyli po upływie terminu 60 dni od dnia wniesienia wezwania z dnia [...] listopada 2010 r. Wobec tego skarżąca winna wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, tj. do dnia 28 stycznia 2011 r. Tego właśnie dnia skarżąca nadała skargę, jednakże skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Za datę wniesienia skargi należało w tej sytuacji uznać dzień 3 lutego 2011 r., w którym Sąd przekazał skargę do właściwego organu, tj. do Prezesa ARiMR. Skarga została więc wniesiona z uchybieniem terminu. Mając zatem na uwadze powyższe oraz fakt, że postanowieniem z 14 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.