V SA/Wa 508/11

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie: odmowy wstrzymania wykonania decyzji o wydaleniu z terytorium RP postanawia: - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy A. A. (dalej zwany: "skarżącym" lub "stroną") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że ubiega się o nadanie statusu uchodźcy w Polsce i przebywa wraz z rodziną w Ośrodku dla Cudzoziemców. Skarżący znajduje się w ciężkiej sytuacji materialnej i utrzymuje się ze świadczenia socjalnego dla osób ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Łączny miesięczny dochód pięcioosobowej rodziny uzyskany z tytułu pomocy socjalnej dla osób ubiegających się o status uchodźcy w RP wynosi 650 zł. Skarżący załączył do wniosku o przyznanie prawa pomocy zaświadczenie wystawione przez Departament Pomocy Socjalnej Urzędu do Spraw Cudzoziemców potwierdzające, że skarżący wraz z rodziną znajdują się pod opieką tego urzędu. Cudzoziemcy otrzymują kwotę 70 zł miesięcznie na osobę oraz 9 zł dziennie, zamiast wyżywienia dla jednego dziecka. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako P.p.s.a, Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd może natomiast zwolnić osobę fizyczną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący składa wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a więc o wnosi przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Wniosek jest zasadny w całości. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemiec nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym. Już sama okoliczność, iż zamieszkuje wraz z rodziną w ośrodku dla cudzoziemców i otrzymuje pomoc finansową od państwa polskiego świadczy o trudnej sytuacji materialnej pięcioosobowej rodziny skarżącego. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.