V SA/Wa 524/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia ... grudnia 2011r. Nr ... w przedmiocie cofnięcia kwoty indywidualnej dostaw postanawia - odrzucić wniosek - Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. K., z uwagi na uiszczenie wpisu sądowego z uchybieniem terminu. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wyjaśnił, że wpis sądowy od skargi został uiszczony w dniu 24 marca 2012r., zaś 7-dniowy termin upłynął z dniem 23 marca 2012r. Ww. postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2012r. Pismem z 6 lipca 2012r. skarżący wniósł o "przywrócenie terminu uchybionym czynnościom". Wyjaśnił, że 23 marca 2012r. udał się do urzędu pocztowego, aby uiścić wpis sądowy od skargi. Czynności jednak nie dokonał, ponieważ nie miał numeru rachunku bankowego Sądu. Skarżący wskazał, że nie posiada samochodu i przemieszcza się pieszo, dlatego do urzędu pocztowego wrócił dnia następnego, tj. 24 marca 2012r. i wówczas uiścił wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., Nr 270, dalej: p.p.s.a.), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie, zgodnie z art. 88 tej ustawy, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącego uznać należy za spóźniony, bowiem jego wniesienie do Sądu nastąpiło z naruszeniem ustawowego terminu, określonego w omawianym art. 87 § 1 p.p.s.a.. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 23 marca 2012r. Skarżący w dniu 24 marca 2012r. dokonał czynności procesowej przed Sądem, tj. uiścił wpis sądowy od skargi. Tym samym przyjąć należy, iż z tym dniem ustała przyczyna uchybienia terminowi. Sąd wyjaśnia, iż termin siedmiu dni do złożenia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (por. komentarz do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek; Zakamycze 2005, s. 217). Nie można zatem skutecznie skorzystać z instytucji przywrócenia terminu w sytuacji, w której skarżący – po jego uchybieniu – dokonuje jedynie samej czynności, nie składając wraz z nią jednocześnie - bądź w ciągu omawianych siedmiu dni - wniosku o przywrócenie terminu do jej dokonania. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż termin do złożenia przedmiotowego wniosku rozpoczął swój bieg dnia następnego po dniu, w którym ustała przyczyna uchybienia i upłynął z dniem 2 kwietnia 2012r. W konsekwencji, wniosek skarżącego – nadany w dniu 6 lipca 2012r. – uznać należy za spóźniony i jako taki podlegający odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, wniosek skarżącego jako spóźniony podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy p.p.s.a., o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł w sentencji postanowienia.