V SA/Wa 525/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 czerwca 2010 r. sygn V SA/Wa 525/10 w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej; Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. L. na decyzję wydaną przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 12 lipca 2010 r. Po rozpoznaniu wniosku o prawo pomocy, postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2010r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 24 września 2010 r., wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adwokat K.C. (v. pismo ORA z dnia 24 września 2010r., k 69 akt sądowych). W dniu 29 października 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego złożyła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu pełnomocnik wskazała, m.in., że została wyznaczona już po upływie terminu dla skarżącego do złożenia skargi kasacyjnej. Pismo ORA odebrała w dniu 4 października 2010r. Jednocześnie podniosła, iż w tej dacie zmieniła formę wykonywania zawodu adwokata w ramach prowadzonej działalności gospodarczej oraz ustanowiła inny adres korespondencyjny. Problemy organizacyjne spowodowały, iż dopiero w dniu 27 października 2010r. zapoznała się z aktami sprawy i w tej dacie ustały przyczyny uniemożliwiające złożenie skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Fakt wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie 30 - dniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej oraz podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem skarżącego stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stanowią podstawę do przywrócenia tego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.