V SA/Wa 528/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Stanisław Kaliński, , , po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na pismo Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" z dnia [...] października 2003r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a : o d r z u c i ć s k a r g ę W myśl art. 1§1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Działalność Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny. Oznacza to, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej i rozstrzygnięcia przez nią wydawane nie są sprawami z zakresu kontroli działalności administracji publicznej – sprawami sądowoadministracyjnymi, do rozpoznania, których powołane są sądy administracyjne jak stanowi art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej w skrócie: p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)). Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego i na mocy art. 58§1 pkt 1 w zw. z §3 postanowił jak w sentencji.