V SA/Wa 552/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA – Ewa Wrzesińska-Jóźków po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku od towarów i usług postanawia: - odrzucić skargę. Skargą z 15 stycznia 2008 r. spółka z o.o. W. z siedzibą w W. – reprezentowana przez radcę prawnego D. B. – wniosła o uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. o numerze [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...]. Jednocześnie pełnomocnik strony uiścił stały wpis sądowy od skargi w wysokości 500 zł. Skarżąca sformułowała zarzuty odnoszące się zarówno do tej części decyzji, którą organ uznał zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej (zarzuty wobec zastosowanych przepisów prawa celnego), jak również odrębne zarzuty w części określenia wysokości podatku od towarów i usług (zarzuty wobec zastosowanych przepisów prawa podatkowego). Wobec powyższego oraz mając na uwadze ugruntowane już stanowisko jakie zajął Naczelny Sąd Administracyjny, m. in. w wyroku z 12 grudnia 2006 r. o sygn. akt I GSK 487/06, zgodnie z którym przedmiotem rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonej decyzji są dwie odrębne sprawy w znaczeniu materialnoprawnym (tj. celna i podatkowa), zarządzeniem z 21 lutego 2008 r. skargi Spółki zostały rozdzielone i wpisane pod dwa numery repertorium SA, o czym pełnomocnik strony został poinformowany. Z uwagi na to, iż w sprawie celnej wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 0 zł oraz mając na uwadze tę okoliczność, iż skarga została złożona przez profesjonalnego pełnomocnika, uiszczony wpis sądowy w wysokości 500 zł został zaliczony jako stały wpis sądowy od skargi na decyzję organu w części uznania zgłoszenie celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej, tj. w sprawie o sygn. akt VSA/Wa 551/08. Natomiast w niniejszej sprawie – której przedmiotem jest określenie wysokości podatku od towarów i usług (sprawa podatkowa) – postanowieniem z 13 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 1.227 zł. Zgodnie z zarządzeniem z 19 marca 2008 r. pełnomocnik skarżącej Spółki został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie podatkowej poprzez uiszczenie stosunkowego wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca odpis powyższego zarządzenia została doręczona pełnomocnikowi w dniu 27 marca 2008 r. (potwierdzenie doręczenia: k. 21 akt sądowych), mimo tego brak formalny skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. Wskazać na marginesie należy, iż stanowisko dotyczące pobierania dwóch wpisów sądowych od skargi wniesionej na wprawdzie jedną formalnie decyzję, jednakże zawierającą dwa rozstrzygnięcia materialnoprawne – w sprawie celnej i sprawie podatkowej – zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu podjętym w składzie siedmiu sędziów w dniu 21 stycznia 2008 r. o sygn. I GSK 2039/06. W uzasadnieniu powyższego postanowienia podniesiono, iż w razie zaskarżenia takiej decyzji w całości skarga dotyczy rozstrzygnięć decyzyjnych w obu sprawach, a zatem zgodnie z przepisami art. 214-221 oraz art. 230 i 231 p.p.s.a. o opłatach sądowych, w tym o wpisach, skarga podlega dwóm wpisom sądowym – od sprawy celnej oraz od sprawy podatkowej. W tej sytuacji na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.