V SA/Wa 555/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej C. M. od wyroku WSA w Warszawie sygn. akt: V SA/Wa 555/12 z 14 grudnia 2012r. w sprawie ze skargi C. M. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 14 grudnia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę C. M. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] stycznia 2012r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 18 marca 2013r. Od tego wyroku skarżąca w dniu 25 marca 2013r. wniosła skargę kasacyjną, sporządzoną przez siebie osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna C. M. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). W myśli art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza zatem przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Tylko podmioty wymienione w art. 175 § 2 p.p.s.a., do których skarżąca nie należy, uprawnione są do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Sąd wskazuje także, iż skarżąca o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przed adwokata lub radcę prawnego została pouczona w piśmie przy którym doręczono skarżącej wyrok wraz z uzasadnieniem z 14 grudnia 2012r. Zatem skarga kasacyjna sporządzona przez stronę – C. M. jest niedopuszczalna, gdyż sporządzona przez nią osobiście i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji.