V SA/Wa 556/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-31

Skład orzekający: Piotr Kraczowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca może uzyskać prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, wykazując, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika może być przyznane tylko wtedy, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Posiadanie przez skarżącą oszczędności w wysokości 20.000 zł i 500 euro oraz gospodarstwa rolnego wskazuje, że jest ona w stanie pokryć koszty postępowania, w tym wpis sądowy i honorarium pełnomocnika, bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec tego brak podstaw do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżąca C. M. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Organ odmawiał przyznania tego prawa, wskazując na posiadanie przez skarżącą oszczędności w wysokości 20.000 zł i 500 euro oraz gospodarstwa rolnego. Skarżąca złożyła sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego, który odmówił przyznania prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata albo radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi C. M. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie: stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata albo radcy prawnego Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2012 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił C. M. przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata albo radcy prawnego. W dniu 19 lipca 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw C. M. od ww. postanowienia z dnia 25 czerwca 2012 r. Tym samym w/w postanowienie zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) straciło moc i sprawa podlega ponownemu rozpatrzeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata albo radcy prawnego, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Mając na uwadze obowiązujące przepisy i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz stan faktyczny sprawy, brak uzasadnienia dla przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie, ponieważ skarżąca nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie zasadnicze znaczenie dla podjętego rozstrzygnięcia ma fakt posiadania przez skarżącą oszczędności w kwocie 20.000 zł oraz 500 euro. Wysokość powyższej kwoty nie daje podstaw do twierdzenia, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Skoro wnioskodawca posiada środki pieniężne w wysokości 20.000 zł, a więc w kwocie wielokrotnie przewyższającej wymagane na obecnym etapie postępowania koszty postępowania, to uzasadnione jest twierdzenie, że ich część powinna przeznaczyć na zapłatę wpisów sądowych w łącznej wysokości 200 złotych oraz na honorarium profesjonalnego pełnomocnika. Nadmienić należy, że skarżąca posiada również gospodarstwo rolne o powierzchni 2,39 hektarów przeliczeniowych. Z akt sprawy VSA/Wa 555/12 wynika natomiast, że skarżąca posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 10,70 hektarów. Należy zauważyć, iż we wniesionym sprzeciwie skarżąca wyraziła wolę uiszczenia wpisu sądowego (k-48 akt sądowych), ta okoliczności oraz fakt posiadania przez nią środków pieniężnych świadczy, że jest ona w stanie ponieść koszty postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie powyższe, na podstawie przepisów art. 245, art. 246 § 1 pkt 2. p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło