V SA/Wa 559/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), asesor WSA - Joanna Gierak, Protokolant - Tomasz Zawiślak, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. O. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich; p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe; W dniu 22 lutego 2006 r. J. O. wniósł skargę na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] lutego 2006 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie własne z [...] października 2005 r. o zawieszeniu postępowania. Pismem procesowym z 27 marca 2006 r., stanowiącym odpowiedź na skargę, Kierownik Urzędu wniósł o jej oddalenie, uznając skargę za niezasadną. Następnie, pismem procesowym z 4 września 2006 r. Kierownik Urzędu zmienił swoje stanowisko w sprawie i wniósł o umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, iż korzystając z możliwości przewidzianej w art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowieniem z [...] sierpnia 2006 r. uchylił postanowienie własne z [...] lutego 2006 r., będące przedmiotem skargi, i postanowienie je poprzedzające z [...] października 2005 r. o zawieszeniu postępowania. W tej sytuacji, jak podał, skarga Pan J. O. została uwzględniona w całości, co oznacza, iż postępowanie administracyjne będzie się nadal toczyć aż do wydania decyzji merytorycznie rozstrzygającej wniosek strony o przyznanie uprawnień kombatanckich. Do omawianego pisma organ administracyjny załączył postanowienie z [...] sierpnia 2006 r. wydane w trybie art. 54 § 3 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ administracji publicznej na podstawie powołanego art. 54 § 3 - w wyniku uwzględnienia skargi w całości - postanowienia (decyzji), które wzrusza postanowienie (decyzję) stanowiące przedmiot skargi sądowo-administracyjnej, powoduje, że skarga ta traci swój byt. W związku z tym, iż w niniejszej sprawie organ uwzględnił skargę Pan J. O. w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd stwierdził, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, a wobec tego podlega ono umorzeniu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z powołanym wyżej art. 54 § 3 ustawy. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.