V SA/Wa 560/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – sędzia WSA – Krystyna Madalińska – Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: odrzucić skargę. Strona skarżąca reprezentowana przez adwokata w dniu 27 stycznia 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniosła skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] (doręczoną pełnomocnikowi 28 grudnia 2009 r.). Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy (art. 219 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie, przepis art. 221 p.p.s.a. (obowiązujący w niniejszej sprawie) wprowadza zasadę, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 8) rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.] w niniejszej sprawie pobiera się wpis stały w wysokości 300 zł. Z uwagi na fakt, iż uiszczono przy wniesieniu skargi wpis sądowy w wysokości 200 zł a skarga podlega wpisowi stałemu w wysokości 300 zł, uznać należało, iż skarga nie została należycie opłacona. Podkreślić należy, iż w stanie prawnym obowiązującym w terminie do wniesienie przedmiotowej skargi, adwokat lub radca prawny wnosząc skargę obowiązany był uiścić należną opłatę stałą w odpowiedniej wysokości. Pismo procesowe wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika powinno bowiem spełniać wszystkie wymagania formalne, które zostały wyznaczone w przepisach prawa, w tym powinno być wolne od wadliwości w zakresie uiszczenia opłaty. Przepis art. 221 p.p.s.a. (obowiązujący do dnia 9 kwietnia 2010 r.) wyłączał bowiem możliwość wezwania do usunięcia tego braku. W rozpoznawanej sprawie warunek opłacenia wpisu gotówką do kasy lub na konto właściwego sądu w należytej wysokości nie został spełniony, ponieważ opłata sądowa w wysokości 300 zł, nie została uiszczona w przypisanym ustawowo terminie. Z tych względów i na podstawie art. 221 d. p.p.s.a. w zw. z art. 2 i art. 5 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 10 marca 2010 r. Nr 36, poz. 196) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.