V SA/Wa 561/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – sędzia WSA – Krystyna Madalińska - Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.M. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 2817/08 oddalającym skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych; postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego; Postanowieniem z dnia 5 listopada 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 1564/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T.M. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 2817/08 oddalającym skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Postanowienie z dnia 5 listopada 2009 r. o odrzuceniu ww. skargi o wznowienie postępowania stało się prawomocne z dniem 17 grudnia 2009 r. Pismem z dnia 7 marca 2010 r. T.M. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego ponownie złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem tut. Sądu z dnia 11 maja 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 2817/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 285 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Jak wynika z tego przepisu skarga o wznowienie postępowania, w sprawie, w której została już odrzucona skarga o wznowienie postępowania, jest niedopuszczalna. Należy bowiem mieć na uwadze, że zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń co do meritum sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych. (por. postanowienie NSA z dnia 11 sierpnia 2006 r. sygn. akt II FSK 1044/2006, publ. Lex Polonica 418129, postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2005 r. sygn. akt OSK 1864/04, niepubl., komentarz: J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006, str. 563-564). W niniejszej sprawie bezsporne jest iż, pismem z dnia 7 marca 2010 r. skarżący wniósł do Sądu kolejną już skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2009 r. o sygn. akt V SA/Wa 2817/08. Wcześniejszą bowiem skargę tych samych stron o wznowienie postępowania złożoną 22 września 2009 r. tut. Sąd odrzucił prawomocnym postanowieniem z dnia 5 listopada 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 1564/09. Mając zatem powyższe na uwadze wskazać należy, iż wydane już zostało prawomocne orzeczenie na skutek skargi o wznowienie postępowania sądowego, wobec czego wniesienie kolejnej skargi o wznowienie postępowania sądowego w świetle klarownej treści przepisu art. 285 p.p.s.a. w ocenie Sądu jest niedopuszczalne. W niniejszym postępowaniu Sąd nie badał, czy w sprawie wystąpiły przesłanki określone w art. 280 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kwestią pierwotną było bowiem ustalenie, czy skarga o wznowienie postępowania dotyczy takiego orzeczenia, wobec którego niedopuszczalne jest postępowanie wznowieniowe. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 276 i art. 285 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.