V SA/Wa 57/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia umorzyć postępowanie sądowe Pismem datowanym 29 października 2009 r., K.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że decyzją z [...] listopada 2009 r., nr [...] (powinno być: [...] listopada 2009 r., nr [...]) Rada do Spraw Uchodźców uwzględniła skargę w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej p.p.s.a. W piśmie procesowym z 9 marca 2010 r. (data wpływu do Sądu) Rada do Spraw Uchodźców wyjaśniła, iż pomimo, że z treści decyzji uwzględniającej skargę nie wynika, że postanowienie z [...] września 2009 r., nr [...] zostało uchylone, to taka była intencja organu i taki wniosek można wyprowadzić z uzasadnienia decyzji z [...] listopada 2009 r. Dalej wskazano, iż Rada już na etapie sądowoadministracyjnym analizowała możliwość uzupełnienia wydanej decyzji, jednakże ze względu na brak podstawy prawnej odstąpiono od tego zamiaru. Podniesiono, że w razie uwzględnienia wniosku o umorzenie postępowania, organ będzie traktował postanowienie z [...] września 2009 r. jako uchylone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż opisane w pkt 1 i 2 powołanego wyżej przepisu. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie wskutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu, co oznacza, iż postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.