V SA/Wa 584/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-25

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie osiąga dochodów, utrzymuje się z pomocy rodziny i zasiłku celowego, jest inwalidą wymagającym stałego leczenia, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże brak dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. W sytuacji, gdy wnioskodawca i jego żona nie osiągają dochodów, utrzymują się z pomocy rodziny i zasiłku celowego, a wnioskodawca jest inwalidą wymagającym stałego leczenia, zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
I. C. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wskazał, że jest bezrobotny, inwalidą wymagającym stałego leczenia, a jego gospodarstwo domowe utrzymuje się z pomocy rodziny i zasiłku celowego. Do wniosku załączył dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi I. C. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. I. C. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i synem, jest współwłaścicielem domu o pow. 90 m2, nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce 10 wniosku oświadczył, iż ani on ani jego żona nie osiągają dochodów, zaś syn jest studentem i pobiera stypendium socjalne. W uzasadnieniu wskazał, iż jest bezrobotny, nie pobiera zasiłku dla bezrobotnych, zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej, nie pobiera żadnych świadczeń rentowych, jest inwalidą i wymaga stałego leczenia z uwagi na liczne schorzenia. Do wniosku załączył kopie następujących dokumentów: zaświadczenia o braku zeznań podatkowych z uwagi na brak dochodu, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, decyzję o przyznanym zasiłku celowym. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wnioskodawcy oraz porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zauważyć należało, iż skarżący i jego żona nie osiągają dochodów, utrzymują się z pomocy rodziny, a także z zasiłku z pomocy społecznej. Ponadto nie posiadają zasobów pieniężnych, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Skarżący jest osobą chorą, z orzeczonym stopniem niepełnosprawności, wymaga stałej opieki medycznej, co wiąże się z wydatkami na leczenie. Okoliczności te świadczą o trudnej sytuacji skarżącego i przemawiają za uznaniem, iż po opłaceniu wydatków niezbędnych dla utrzymania oraz kosztów leczenia nie pozostają mu wolne środki na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło