V SA/Wa 593/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-04-05

Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cudzoziemiec, który jest osobą niepełnosprawną, nie może podjąć pracy, a jego jedynym źródłem utrzymania jest tzw. „kieszonkowe” w wysokości kilkuset złotych miesięcznie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania. Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy cudzoziemiec pozostaje na wyłącznym utrzymaniu państwa, nie uzyskuje innych dochodów poza niewielkim „kieszonkowym”, a jego sytuacja materialna jest trudna, zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest uzasadnione.
Stan faktyczny
Skarżący, cudzoziemiec będący osobą niepełnosprawną i niezdolną do pracy, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w tym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jego jedynym źródłem utrzymania jest miesięczne „kieszonkowe” w wysokości kilkuset złotych, a nie posiada oszczędności ani majątku. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców w przedmiocie umorzenia postępowania o nadanie statusu uchodźcy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, co obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi N. T. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... stycznia 2012 r. Nr ... w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W Skarżący wystąpił - na urzędowym formularzu PPF - z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że zamieszkuje w ośrodku dla cudzoziemców, gdzie ma zapewnione mieszkanie i wyżywienie. Skarżący jest osobą niepełnosprawną i nie może podjąć pracy. Jego jedynym źródłem utrzymania jest otrzymywane w ramach procedury uchodźczej tzw. "kieszonkowe" w wysokości ... zł miesięcznie. Skarżący oświadczył, iż nie posiada żadnych oszczędności ani majątku, nie posiada wystarczających środków na uiszczenie kosztów sądowych i opłacenie pełnomocnika. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie, wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., zostaje ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, iż sytuacja materialna skarżącego jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemiec pozostaje na wyłącznym utrzymaniu państwa polskiego, poza pomocą w wysokości ... zł nie uzyskuje innych dochodów. Z powyższych względów oraz kierując się zapewnieniem mu prawa do sądu należało uznać, iż zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w przedmiotowej sprawie jest uzasadnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło