V SA/Wa 60/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. sp. z o.o. w B. na rozstrzygnięcie Ministra Rozwoju z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie projektu z funduszy unijnych postanawia: - odrzucić skargę – O. sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazane w sentencji rozstrzygnięcie Ministra Rozwoju, wydane na podstawie art. 57 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tj. Dz. U. 2016 poz. 217; dalej: Ustawa). Skarga została wniesiona 21 stycznia 2016 r. Minister Rozwoju w odpowiedzi na wezwanie dotyczące nadesłania dowodu doręczenia zaskarżonego rozstrzygnięcia poinformował, że nie jest w posiadaniu tego dowodu, a z elektronicznego systemu śledzenia przesyłek Poczty Polskiej wynika, że została ona doręczona 30 grudnia 2015 r.. Na rozprawie w dniu 19 lutego 2016 r. pełnomocnik organu poinformował, że zgodnie z otrzymaną z Poczty Polskiej informacji, przesyłka została doręczona w dniu 17 grudnia 2015 r. Rozprawę odroczono celem wyjaśnienia rozbieżności dotyczących informacji uzyskanych od poczty. W piśmie z [...] marca 2016 r. Minister poinformował, że zaistniałe rozbieżności wynikały z nadesłania przez Pocztę Polską informacji dotyczących innej przesyłki niż tej, w stosunku do której wszczęto postępowanie reklamacyjne. Natomiast w wyniku ponownego wyjaśnienia sprawy ustalono, że przesyłka zawierająca zaskarżone rozstrzygnięcie istotnie została doręczona 30 grudnia 2015 r. Strona skarżąca nie przedstawiła swojego stanowiska wobec powyższych ustaleń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 ust. 1 Ustawy, w przypadku nieuwzględnienia protestu (...), wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi wynosi 14 dni od dnia otrzymania informacji czyli m. in. rozpoznania protestu (art. 61 ust. 2 Ustawy). Z poczynionych w sprawie ustaleń wynika, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało spółce doręczone w dniu 30 grudnia 2015 r. Zatem termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, wedle przywołanego wyżej przepisu, upływał w dniu 13 stycznia 2016 r. Zgodnie z treścią art. 64 Ustawy, w zakresie nieuregulowanym w Ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy p.p.s.a. określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy. Artykuł 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi zaś, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64 Ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.