V SA/Wa 61/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. Z. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2009r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego. W dniu 4 grudnia 2009r. (zgodnie z datą stempla pocztowego – k. 5 akt sądowych) K. Z. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] listopada 2009r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 12 listopada 2009r., odrzucił skargę z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone dnia 9 marca 2010 r. (k. 26 a.s.). W dniu 29 marca 2010r. (data stempla pocztowego - k. 35 a.s.) producent rolny złożył do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż o fakcie wezwania do uregulowania wpisu sądowego w wysokości 100 zł. dowiedział się z pisma Sądu o odrzuceniu skargi. Wskazał ponadto, iż wezwanie do uiszczenia wpisu zostało odebrane przez żonę w dniu 22 stycznia 2010r., zaś dzień wcześniej zmarła jej matka, co spowodowało że nie żona nie pamiętała faktu odbioru korespondencji. Ponadto producent podał, iż w okresie od dnia [...] stycznia do [...] marca 2010r. bardzo poważnie chorował i nie był zdolny do podejmowania jakichkolwiek działań prawnych. Jednocześnie z wniesieniem w/w wniosku skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł., dołączył odpis skrócony aktu zgonu teściowej oraz zaświadczenie lekarskie z [...] marca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 12 kwietnia 2010r., wezwał skarżącego do wskazania kiedy dowiedział się o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi, skarżący pismem z 19 kwietnia 2010r. podał, iż postanowienie o odrzuceniu skargi żona przekazała mu w dniu 22 marca 2010r., zatem wiedzę o konieczności uiszczenia wpisu uzyskał w tym samym dniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W niniejszej sprawie niespornym jest, że skarżący nie zachował terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Należy wskazać, iż wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone w dniu 22 stycznia 2010r., zatem 7-dniowy termin wyznaczony na dokonanie tej czynności upływał z dniem 29 stycznia 2010r. Natomiast dopiero w dniu 24 marca 20109r., skarżący uiścił wpis od skargi a więc po upływie zakreślonego terminu. Prawidłowo w tej sytuacji postąpił skarżący występując o przywrócenie uchybionego terminu zgodnie z dyspozycją art. 87 § 1 ppsa., co nastąpiło w przypisanym do tego terminie. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak jego winy w uchybieniu terminu, a wobec tego spełnił ważną przesłankę warunkującą zastosowanie instytucji przywrócenia terminu, regulowanej przepisami art. 86 i nast. p.p.s.a. Z uzasadnienia wniosku skarżącego, o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, wynika że taka sytuacja zaistniała w przedmiotowej sprawie. Skarżący w okresie w którym mógł uiścić wpis sądowy tj. w dniach [...] do [...] stycznia 2010r., nie posiadał takiej wiedzy, gdyż żona odebrała pismo w dniu 22 stycznia 2010r. jednak z uwagi na przeżycia psychiczne po utracie bliskiej osoby, nie była w stanie przekazać ważnych dla adresata informacji (dołączony odpis skrócony aktu zgonu). Skarżący przedstawił ponadto zaświadczenie lekarskie z którego wynika, iż w dniach [...] stycznia - [...] marca 2010r. bardzo poważnie chorował, co uniemożliwiało mu podejmowanie czynności związanych z prowadzeniem sprawy. O tym, że ma obowiązek uiścić wpis dowiedział się - jak wyjaśnił - dopiero w dniu 23 marca 2010r. Zatem okoliczności podnoszone przez skarżącego przesądzają o braku winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej i stanowią podstawę do jego przywrócenia. W tej sytuacji, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.