V SA/Wa 61/12

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi P.W. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy P. W. (dalej: "skarżący") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W obszernym uzasadnieniu wniosku przedstawił swoją sytuację rodzinną i majątkową wskazując, że nie uzyskuje obecnie żadnych dochodów, zlikwidował prowadzoną działalność gospodarczą, z której nie uzyskiwał dochodów, ale wygenerował długi, które nadal na nim ciążą. Ze względu na sytuację majątkową nie wychowuje syna oraz nie realizuje obowiązku alimentacyjnego, ponadto mieszka u kolegi (wynajmuje pokój), ale nie ponosi z tego tytułu opłat. Zwrócił również uwagę na dokuczające mu dolegliwości chorobowe. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącego we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożone na tym formularzu oświadczenia, uznać należy, że w sprawie zachodzą przesłanki do udzielania skarżącemu prawa pomocy, zgodnie z jego żądaniem. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia trudna sytuacja w jakiej się skarżący znajduje. Skarżący oświadczył, że nie uzyskuje żadnych dochodów, nie posiada majątku, zajmuje pokój w mieszkaniu kolegi, a z uwagi na brak dochodów nie realizuje obowiązku alimentacyjnego wobec dziecka. Z tych względów oraz kierując się zapewnieniem skarżącemu prawa do sądu należało uznać, iż zarówno udział adwokata w sprawie jak i zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadnione. Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.