V SA/Wa 62/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-30

Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, w tym podatek VAT?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Koszty te obejmują opłatę według stawek minimalnych (podwyższoną o podatek VAT) oraz niezbędne wydatki. Sąd przyznał koszty, uwzględniając fakt, że adwokat nie prowadził sprawy w pierwszej instancji i sporządził opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z dnia 11 marca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 62/10. Jednocześnie wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata koszty nieopłaconej pomocy prawnej w określonej kwocie, w tym opłatę i podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... października 2009 r. Nr ... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata ... z Kancelarii Adwokackiej w W.,... , tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych ...groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ... zł (... złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych ... groszy); Pismem z dnia ... lipca 2010 r. pełnomocnik skarżącego poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż nie znalazł podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 62/10 oraz wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając iż koszty te nie zostały opłacone w całości. Jednocześnie pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż przedmiotową opinie przedstawił skarżącemu oraz Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącego został ustanowiony na etapie postępowania międzyinstancyjnego (nie prowadził sprawy w I instancji) oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która została wysłana do skarżącego, jak również wobec jego oświadczenia, że wynagrodzenie z tego tytułu nie zostało mu zapłacone, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło