V SA/Wa 62/10

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenie kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Postanowieniem z 11 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] października 2010 r. z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie pozostaje wraz z żoną i czterema córkami, posiada dom o pow. [...] m2 oraz mieszkanie o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha oraz budynki gospodarcze, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Skarżący oświadczył, iż uzyskuje miesięczny dochód w wysokości 337 zł z tytułu świadczenia rentowego, jego żona w wysokości 700 zł z takiego samego tytułu oraz zasiłek rodzinny w wysokości 570 zł. W uzasadnieniu podniósł, iż leczy się w przychodni psychiatrycznej. Dodatkowo wskazał, iż komornik zabiera mu zaległe alimenty. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w całości, bowiem ani on sam ani osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają wystarczających źródeł dochodów, jak również zasobów pieniężnych, które pozwoliłoby ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec tego, iż sześcioosobowa rodzina utrzymuje się z dochodu w wysokości 1.607 zł – w tym z zasiłku rodzinnego – uznać należało, iż wnioskodawca wykazał, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.